Финляндия недооценила влияние России при проекте АЭС «Fennovoima», следует из нового исследования Финского института внешней политики. По оценкам экспертов, политическая осторожность и стремление избегать открытой критики помешали финским властям полноценно оценить риски, связанные с российской компанией «Росатом», которая была разработчиком и совладельцем проекта. Источник: Yle
Исследователи отмечают, что в финском обществе долгое время избегали инакомыслия и открытого обсуждения российских угроз, предпочитая говорить о них осторожно и немногословно. Эта культура «замалчивания» привела к тому, что Финляндия не смогла вовремя оценить опасность зависимости от Москвы в экономике и энергетике.
Самым показательным примером такой близорукости стала программа строительства атомной электростанции «Fennovoima». В 2013 году российский «Росатом» был выбран в качестве строителя АЭС, а уже в 2014 году, всего через несколько дней после оккупации Крыма, Финляндия и Россия подписали официальное соглашение о ядерном сотрудничестве. Несмотря на очевидные изменения в геополитике, финское правительство на протяжении почти десяти лет придерживалось официальной линии, заявляя, что проект не имеет внешнеполитического или военно-политического измерения. Только в 2021 году по инициативе Министерства обороны власти начали искать ответы на вопросы безопасности, связанные с этим объектом.
В отчете подчеркивается, что дисбаланс сил проявлялся в нежелании финских властей признавать логику действий России, которая жестко контролирует свои стратегические сектора. В то время как финские участники были частными экономическими субъектами, российская сторона действовала в рамках государственной стратегии. Даже когда в деле «Fennovoima» вскрывались манипуляции — например, использование хорватской компании в качестве прикрытия для российских инвестиций — официальный Хельсинки продолжал оправдывать проект, заявляя об отсутствии каких-либо проблем. В 2016 году Министерство иностранных дел Финляндии даже утверждало, что участие России в проекте положительно скажется на имидже страны, хотя и упоминало о возможных рисках в международных отношениях.
Анализ безопасности проекта, запланированный на 2021 год, так и не был проведен до конца, так как проект был окончательно остановлен после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года. Ученые, среди которых ведущие специалисты по международной политике, указывают в докладе под названием «Широкомасштабное влияние России на Финляндию в XXI веке: мягкая постель, но трудно уснуть», что российское влияние осуществлялось преимущественно через легальные каналы. Оно охватывало политику безопасности, экономику, информационную сферу и работу с русскоязычным населением.
Исследователи приводят примеры давления со стороны России, такие как направление просителей убежища к границам Лапландии в 2015 году и аналогичные действия на юго-восточной границе в 2023 году. Долгое время финские власти старались не провоцировать Москву, адаптируя свои действия под предполагаемые реакции России, что Саари называет скрытым ограничением суверенитета, которое никто не решался озвучить вслух. Вступление в НАТО стало возможным не как прямой ответ на гибридные действия, а как следствие открытой агрессии России против Украины. Авторы доклада резюмируют: чтобы противостоять внешнему влиянию, общество должно уметь открыто обсуждать свои слабые стороны и риски, даже если это касается отношений с такими партнерами, как США. Только многосторонняя дискуссия и отказ от принудительного консенсуса позволяют лучше подготовиться к будущим вызовам.
Напомним, ранее Финляндия заявила о росте гибридных атак со стороны России, включая кибератаки, саботаж и вмешательство в навигационные системы.
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet