К началу 2023 года Восточная Африка уже была охвачена продовольственным кризисом, который усугубился резким нарушением мировых поставок продовольствия, вызванным вторжением России в Украину. Источник: Business Insider
Читайте также: Bloomberg: РФ отправляет зерно в Африку в обмен на доступ к рынкам для обхода санкций
Сегодня призрак того, что, по прогнозам ООН, может стать «катастрофой», все еще висит над регионом. Такие страны, как Кения, по-прежнему зависят от предсказуемого и надежного импорта товаров первой необходимости, чтобы справиться с очень хрупкой ситуацией с продовольственной безопасностью в Восточной Африке на фоне засухи и экстремальных погодных явлений.
До российского вторжения Украина была источником около 10% мировой торговли пшеницей, кукурузой и ячменем, и свободный поток такого экспорта в страны с острыми потребностями в продовольствии имел решающее значение для поддержания продовольственной безопасности там, где это было наиболее важно. Но война в Украине нарушила торговлю и повысила цены. Хотя это не единственный фактор инфляции и неопределенности, продолжающиеся последствия действий России заменили предсказуемость нестабильностью.
Надежный и доступный импорт продуктов питания и товаров более важен для такого нетто-импортера продуктов питания, как Кения, чем для некоторых других стран. Для многих кенийцев в прошлом году наблюдался резкий рост стоимости жизни, а также рост рыночных цен на продукты питания, топливо и электроэнергию. Для тех, кто наиболее уязвим к непредсказуемости поставок продовольствия и цен, перспективы намного хуже: к середине прошлого года более 6 миллионов кенийцев столкнулись с недоеданием, а миллион был близок к голодной смерти.
«Цены, о которых сообщается, обычно являются номинальными, но если вы посмотрите на реальные цены, они выросли в огромной степени», — сказал доктор Тимоти Ньяги Нджеру, научный сотрудник Института Тегемео, сельскохозяйственного исследовательского учреждения в Найроби. «Во главе списка вещей, которые сейчас дороже, чем год назад, находится еда, поэтому для кенийцев еда на стол обходится намного дороже».
«В 2022 году в Кении случилась засуха, поэтому потребность в зерне была весьма значительной», — сказала Калия Киптиони, инвестиционный аналитик из Кении. «Вторжение России в Украину нарушило цепочку поставок».
Вторжение сократило поставки зерна в Африку и привело к росту цен. По прошествии времени, когда мировая экономика адаптировалась к первоначальному шоку, цены начали стабилизироваться — хотя цены на продукты питания и топливо в Кении остаются необычно высокими из-за стечения факторов, включая падение стоимости кенийского шиллинга и климатических факторов. Возможно, еще важнее то, что важнейшая часть мировой системы снабжения продовольствием остается нарушенной, что подрывает продовольственную безопасность и повышает основные издержки трансграничной торговли.
Были предприняты усилия по стабилизации цен и поставок. В июле 2022 года был согласован экспортный коридор зерна под названием «Черноморская зерновая инициатива», который позволит Украине безопасно экспортировать зерно. Но в прошлом году Россия внезапно вышла из соглашения, заявив, что западные страны не сделали достаточно для смягчения санкций в отношении российского экспорта. Африканские страны не скрывали, что считают это предательством: Авраам Корир Сингои, высокопоставленный государственный служащий Министерства иностранных дел и по делам диаспоры Кении, написал в X (ранее Twitter), что «решение России о выходе из Черноморской зерновой инициативы является удар по спине по глобальным ценам на продовольственную безопасность и непропорционально сильно влияет на страны Африканского Рога, уже пострадавшие от засухи».
После краха инициативы Украина пошла по другому пути. Россия исходила из того, что без соглашения, обеспечивающего безопасность, ни одно торговое судно не подвергнется риску нападения в Черном море. Но успех в подавлении атак России с моря позволил Украине создать собственный «морской коридор», который до сих пор позволял более 500 судам экспортировать более 12 миллионов тонн сельскохозяйственной продукции.
Правительства Кении и Украины также совместно работают над обеспечением продовольственной безопасности. В сентябре 2023 года президент Уильям Руто встретился со своим украинским коллегой Владимиром Зеленским и опубликовал на X заявление о том, что они «обязались создать зерновой центр в порту Момбасы для решения проблемы нехватки продовольствия в Восточной Африке».
Между тем, собственные усилия России сыграть свою роль в восстановлении продовольственной безопасности были скорее пиаром, чем реальными действиями. Россия обещала небольшое количество бесплатного зерна для африканских стран, но предлагаемые суммы составляют лишь малую часть того, что необходимо. Хотя российские источники утверждают, что такие поставки уже начались, свидетельств прибытия российской продовольственной помощи в Африку пока мало.
Несмотря на несущественные действия России в сфере продовольственной безопасности, приверженность Украины защите своего морского коридора и судоходной продукции означает, что в мировую торговлю вернулась некоторая хрупкая стабильность. Это помогло справиться с одним источником давления на рынки Восточной Африки, но на самом деле это хрупкая стабильность, зависящая от экспорта Украины через Черное море, которое остается зоной боевых действий.
Восстановление истинной продовольственной безопасности Кении и других африканских стран, испытывающих продовольственный стресс, потребует многочисленных глобальных вмешательств, но одно можно сказать наверняка: без прекращения продолжающегося незаконного вторжения России в Украину это будет практически невозможно.
«Если мы сможем добиться справедливого и прочного мира для Украины», — сказал Нджеру, — «в идеале можно было бы ожидать, что Украина снова станет корзиной зерна для мира».
И хотя восстановление не будет немедленным, говорит Ленса Омуне, научный сотрудник Международного исследовательского института продовольственной политики, это еще одна причина бороться за мир на условиях Украины. «Каждый должен заботиться о происходящей войне», — сказала она. «Это важно, потому что последствия имеют далеко идущие последствия, и чтобы оправиться от этого, потребуется время».
Добавим, что продовольственный кризис – еще одна гибридная атака России, рассчитанная на дискредитацию Украины и шантаж Запада с целью снятия санкций. Украинские порты с тысячами тонн зерна оказались заблокированными из-за нападения России на Украину. Однако вину за возможный голод Россия всеми усилиями старается переложить на Украину. Кроме того, Москва использовала шантаж Запада – просила снять санкции в обмен на деблокаду портов (тем самым Кремль подтверждал, что он виновен в сложившейся ситуации).
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet