Война России против Украины усилила раскол политических элит Боснии и Герцеговины. Это не позволяет стране выработать стратегию борьбы с российским влиянием, заявляют эксперты. Источник: Deutsche Welle
«Вы, путинская Россия, являетесь ведущей силой террора, дискриминации, подавления правды и распространения лжи в мире», — написала Беньямина Карич на своей страничке в соцсетях в ответ на претензии со стороны посольства России, которое осудило решение властей в Сараево развивать дружественные отношения с Киевом. Она пояснила, что не имеет претензий к российской культуре, но не позволит стране, которая в 2015 г. в СБ ООН блокировала резолюцию о геноциде в Сребренице, «произносить проповеди о морали».
Раскол политических элит
Босния — среди тех государств, где хорошо ощущается раскол в полэлитах, когда речь заходит о российской политике и влиянии. Во многом это связано со специфическим послевоенным устройством страны, которая состоит из двух частей: Республики Сербской (49% территории) и Федерации Боснии и Герцеговины (51%). После подписания Дейтонского соглашения в 1995 г. тут возникла сложная система власти, которая учитывает интересы трех основных групп населения: сербов, боснийских мусульман и хорватов.
В преимущественно мусульманском Сараево, где сосредоточены центральные органы власти, в отношениях с Кремлем держат дистанцию. В свою очередь, в Республике Сербской (РС) тепло принимают российских гостей и поддерживают внешнеполитический курс Москвы, включая аннексию Крыма и так называемую «спецоперацию» в Украине.
Товарооборот между РФ и Боснией — около 115 миллионов евро, при этом боснийский экспорт в Россию в 2021 г. составил около 54 миллиона евро (в страны ЕС — 5 миллиардов евро). Российские инвестиции оцениваются в 234 миллиона евро, это менее 3% от общего объема иностранных вложений в экономику страны. При этом почти весь объем вливаний из РФ — 232 миллиона евро — приходится на Республику Сербскую, а с другой частью страны — Федерацией БиГ — существенных связей так и не возникло. Москва во многом контролирует энергетический сектор Сербии, там работают «Газпромнефть» и «Зарубежнефть».
Хотя формально БиГ поддержала санкции ЕС в отношении России, это решение на практике не применяется из-за несогласия сербских представителей. В РС по-прежнему готовы развивать связи с Кремлем, ссылаясь на нейтралитет в вопросе войны в Украине. В сентябре в Приедоре прошел бизнес-форум, в котором принимали участие российские предприниматели.
Война прошлая и нынешняя
У боснийских сербов давние симпатии к России. РФ признала независимость Боснии в апреле 1992 года, но уже вскоре, когда стало ясно, что конфликт набирает силу, Москва встала на сторону Радована Караджича (первый президент РС в 1992-1996 годах). При этом российское оружие в 1990-е продавалось всем конфликтующим сторонам», — вспоминает в интервью DW сараевский политический обозреватель Желько Байич.
Война в Украине, по его мнению, лишь углубила раскол в обществе и элитах: «Республика Сербская поддержала так называемую «спецоперацию», а местные СМИ начали продвигать тпророссийскую точку зрения. В Федерации же агрессию осуждают, а некоторые политики и эксперты напоминают, что до украинской границы меньше тысячи километров. «Сегодня Украина, завтра Босния и Герцеговина!» — объясняет Байич.
Опасаясь негативного влияния конфликта, западные страны в последние месяцы направили в Боснию специалистов в области обороны и борьбы с дезинформацией, а также несколько сотен военнослужащих для усиления миротворческой миссии EUFOR.
Дружба Додика с Путиным
«Президент Республики Сербской Милорад Додик не упускает возможности похвастаться своей дружбой с Владимиром Путиным, часто проводя параллели между «несправедливым статусом» РС и западным давлением на Россию», — продолжает Байич. На руку Додику и то, что Россия почти всегда занимает противоположную западным странам позицию в Совете по выполнению мирного соглашения, где лидера боснийских сербов обычно критикуют за сепаратистскую риторику.
Додик только в этом году встречался с Путиным дважды — в сентябре перед боснийскими выборами, и в июне, во время Петербургского международного экономического форума. С 2014 года два лидера виделись не менее 10 раз, после каждой встречи Додик заявляет о поддержке со стороны Кремля. В 2016 году он утверждал, что Кремль одобрил его решение о проведении референдума о праздновании Дня Республики Сербской 9 января, вопреки запрету Конституционного суда и недовольству США и ЕС, а в РФ этого не опровергали.
Инциденты последних лет
Хоть и российские власти заявляют, что уважают суверенитет и территориальную целостность БиГ, однако, указывают наблюдатели, Москва оправдывает инициативы, ведущие к дезинтеграции. Среди них — прошлогоднее решение Додика начать бойкот общегосударственных органов власти и его угрозы выйти из соглашения о единой армии.
В Боснии с ее слабым центральным правительством Кремль часто обвиняют в поощрении разногласий и попытках расколоть страну: в последнее время произошло несколько громких инцидентов, связанных с противодействием политике и влиянию РФ. В 2020 году, в 25-ю годовщину Дейтонского соглашения, одним из гарантов которого выступает РФ, был фактически сорван визит главы МИДа Сергея Лаврова. Впервые его не стали принимать в Сараево в главном руководящем органе страны — президиуме БиГ. Два из трех членов президиума, представляющие хорватскую и мусульманскую общины, отказались от переговоров, обвинив Лаврова в неуважении к суверенитету страны.
Осенью Футбольный союз Боснии, возглавляемый племянником Додика Вико Зельковичем, объявил о планах сыграть товарищеский матч со сборной РФ, которая была отстранена ото всех международных соревнований. Босния могла стать первой национальной командой из Европы, сыгравшей с россиянами после их вторжения в Украину. Однако после протестов ведущих боснийских футболистов поединок отменили.
Трудности дезинфекции
Еще одна громкая история связана с отказом боснийских властей во въезде 5 военным машинам с российскими медиками, направляющимися в Мостар, населенный мусульманами и хорватами. Они собирались весной 2020 года продизенфицировать местную больницу от коронавируса. Об этом Россию попросил известный политик-хорват Драган Чович, занимавший тогда пост главы верхней палаты парламента. С Човичем российский МИД официально контактировал только в 2020-2021 гг.
В Сараево после консультаций между ведомствами сочли, что в российской операции нет необходимости и что Кремль вновь пыталась действовать в обход центральных властей. Как и у Милорада Додика, у Човича, возглавляющего партию «Хорватское демократическое содружество БиГ», в Сараево сложилась репутация политика, выступающего за территориальный раскол БиГ. До споров о дезинфекции в Мостаре медики России беспрепятственно смогли поработать в Республике Сербской и заслужили похвалу от местных властей.
Без стратегии
Как сообщил в беседе с изданием профессор факультета политических наук Сараевского университета Сеад Турчало, «в последнее десятилетие российское влияние стало более интенсивным и негативным». Это, прежде всего, выражается в противодействии основным внешнеполитическим целям БиГ — интеграции в Евросоюз и НАТО, а также в поддержке политики Додика. «Россия как страна дефектной демократии защищает сепаратистскую политику Республики Сербской как демократическое право или способ защиты Дейтонского соглашения», — объясняет Турчало.
Кроме того, заявил политолог, РФ поддерживает праворадикальные группировки, пропагандирующие исторический ревизионизм, прославляющие военных преступников и отрицающие геноцид в Сребренице, а это ведет к дестабилизации страны. Эти же группы способствуют усилению антизападных нарративов, что служит дополнительным элементом дестабилизации.
По словам Турчало, негативному влиянию России в Боснии противостоит только «небольшое аналитическое и исследовательское сообщество, в стране нет стратегического подхода к этой проблеме».
Напомним, ранее мы сообщали, что Босния и Герцеговина может стать ареной вооруженного противостояния, если международное сообщество не примет меры, чтобы остановить сербских сепаратистов, заявил спецпредставитель ЕС в Боснии Кристиан Шмидт.
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet