Приготовьтесь к 2022 году, году жизни в опасностях. Многие из самых значительных достижений мира после Второй мировой войны будут подвергнуты испытанию. Безопасность Европы и Азии, устойчивость демократического управления, развитие открытых рынков, неприкосновенность прав личности и уверенность в человеческом прогрессе.
Читайте также: Кремль потребовал от США дать немедленный ответ по Украине
Никогда за тридцать лет после окончания холодной войны президент США не вступал в новый год, сталкиваясь с такой взрывоопасной смесью геополитической и внутриполитической неопределенности. Они переплетены, как гордиев узел, распутать который можно только смелым действием.
Слияние этих внешних и внутренних опасностей на фоне глубоких политических разногласий в США и международной неуверенности повышает уровень сложности любого эффективного ответа.
Затем добавьте ко всему этому самый тревожный рост инфляции за три десятилетия и непрекращающиеся мучения, связанные с COVID-19. Добавьте к этому уверенность в том, что все эти проблемы еще больше вобьют клин между богатыми и бедными странами и народами. Повышение глобальной нестабильности кажется неизбежным.
Все это говорит о трех внешних факторах, которые должны нас больше всего беспокоить в 2022 году: реваншистская Россия стремится удержать Украину в своих руках; Китай аналогичным образом усиливает свои угрозы независимости Тайваня (не обманывайте себя, что украинская и тайваньская свободы могут быть разделены); и Иран настолько быстро движется к созданию потенциала прорыва ядерного оружия, что Израиль может быть вынужден ответить.
Эти опасности обостряются в то время, когда лидеры Китая, России и Ирана в равной степени — свидетели ухода администрации Байдена из Афганистана и ее понятное внимание к внутренним вопросам — могут рассматривать 2022 год как лучший момент для реализации своих геополитических амбиций.
Оптимистов среди нас может немного утешить тот факт, что есть возможный путь через эти заросли. Достижения в области технологий, здравоохранения и более широкий доступ людей к знаниям вполне могут открыть новую эпоху глобального прогресса.
Также имеется более чем достаточно свидетельств того, что демократии, особенно Соединенные Штаты, обладают достаточной устойчивостью, чтобы восстанавливать силы и перегруппироваться.
История также показала, что наиболее авторитарные формы правления в конечном итоге оказываются наиболее хрупкими.
Замечательный подъем Китая в качестве первого в мире капиталистически-коммунистического эксперимента наталкивается на серию неудач, в основном на себя самих.
Президент Си Цзиньпин усиливает внутренние репрессии и усиливает контроль Коммунистической партии над наиболее успешными компаниями Китая, особенно в сфере технологий. Поступая так, он ограничивает их доступ к международным финансовым рынкам — и, возможно, он убивает панду, заложившую экономическое чудо Китая.
Россия Владимира Путина кажется страной, находящейся на марше, которую накачивают резкими скачками цен на энергоносители и геополитическими мускулами от Сирии до Донбасса. Однако тяжесть существующих и новых экономических санкций, демографические проблемы и экономика, полностью зависящая от энергии, подорвут стремления Путина.
В документальном фильме, который был показан по российскому телевидению в прошлое воскресенье, Путин сказал, что распад Советского Союза три десятилетия назад оставался трагедией для большинства его сограждан. Он впервые публично рассказал о том, как ему приходилось работать в тот период за рулем такси, чтобы сводить концы с концами.
«В конце концов, что такое распад Советского Союза?» он спросил. «Это крах исторической России под именем Советского Союза».
Что касается Ирана, как долго режим сможет терпеть такую безудержную коррупцию? Республика произвела так мало товаров для своего народа, участвуя в бесчисленных дорогостоящих приключениях за границей — в Ираке, Йемене, Сирии, Ливане и других странах Ближнего Востока.
Однако, возможно, все это указывает на величайшую опасность 2022 года: вихрь неопределенности вокруг Соединенных Штатов. Как противники, так и союзники ставят под сомнение нашу внутреннюю сплоченность и наши внешние возможности и готовность действовать.
Клей, который скреплял глобальную систему на протяжении большей части периода после Второй мировой войны — Соединенные Штаты — многим в мире кажется незакрепленным. Америка не хочет, чтобы Китай или кто-либо другой заменил ее традиционную роль глобального лидера, и она не уходит со сцены. Но он изо всех сил пытается найти обновленные и эффективные средства для изменения мировых дел.
Честно говоря, администрация Байдена и ее замечательно опытная команда по международным отношениям своевременно и блестяще диагностировали каждую из этих проблем.
Действительно, год назад в этом пространстве я написал : «У Джо Байдена есть те редкие возможности, которые предоставляет история: шанс стать преобразующим президентом во внешней политике».
В марте Байден сказал : «Наш мир находится на переломном этапе. Глобальная динамика изменилась. Новые кризисы требуют нашего внимания… Одно можно сказать наверняка: мы сможем добиться успеха в продвижении американских интересов и отстаивании наших универсальных ценностей, только работая в общем деле с нашими ближайшими союзниками и партнерами и обновляя наши собственные устойчивые источники национальной силы».
Никогда не бывает легко превратить риторику в исполнение, но именно этим должен быть 2022 год. Первый год президентства у власти всегда беспорядочный, и этот был особенно беспорядочным.
Настоящая проверка второго года Байдена будет заключаться не столько в том, понимает ли его администрация исторический характер проблем (а она понимает), сколько в том, сможет ли она организовать себя внутри страны и за рубежом для решения геополитических проблем 2022 года.
Более того, чем ставить под сомнение наши ценности, наши партнеры и союзники беспокоятся о нашей способности и компетентности действовать.
Этот год опасной жизни начнется оживленно с Зимних Олимпийских игр в Пекине и новых перемещений российских войск возле Украины. Он завершится съездом коммунистической партии Китая, который, вероятно, сделает Си лидером на всю жизнь, и промежуточными выборами в США.
Однако в этот опасный год жизни Соединенные Штаты больше, чем любой другой субъект, чьи действия и бездействие будут определять сюжет.
Фредерик Кемпе, Atlantic Council
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet