Представляем вниманию читателей доклад из серии «Российское гибридное влияние на страны Запада», подготовленный Татьяной Шевчук в рамках совместного проекта «Центра оборонных реформ» и информационного агентства «Guildhall».
Представленная статья посвящена анализу связей Испанского Королевства и Российской Федерации в причинно-следственном срезе. Сложные вещи всегда находятся на поверхности, однако в данном случае, с целью более детального понимания главных сущностей, мы реализовали многослойную разведку отношений стран, чтобы верифицировать следующий факт: действительно ли Испания играет двойную партию в отношении России и выяснить какие уроки может предоставить испанский способ борьбы с сепаратизмом и русской мафией для Украины?
Начнем аналитическую разведку из активных мероприятий советской власти касательно Королевства, артикулируя факт весьма умеренного влияния СССР на политическую и социально-экономическую сферы жизнедеятельности Испании. Это обусловлено территориальной отдаленностью Испании и ее позицией преимущественного нейтралитета во время Второй мировой войны. Исходя из этого, самые мощные из существующих воздействий прослеживаются в период гражданской войны, которая имела место в Испании с 1936 по 1939 год. Правые революционные силы, возглавляемые Франко, выступили против действующего лево-республиканского правительства Испании. Война длилась почти 3 года и стала уникальной возможностью для переформатирования системы межгосударственных воздействий, где СССР мог вполне оправдано удовлетворить свои гегемонические стремления. По всем законам жанра, Советский Союз присоединился к соглашению о «невмешательстве в испанские дела» и вошел в «международный комитет по невмешательству», но для СССР де-юре не тождественно де-факто. Советская власть способствовала республиканцам, отрицая обвинения в военной и гуманитарной помощи. Однако официальные данные демонстрируют обратную сторону ситуации: до марта 1937 Советский Союз успел поставить республиканскому правительству до 500 тыс. единиц оружия, боеприпасов и других материалов.
Посмотрим на ситуацию с точки зрения реальных и потенциальных выгод, которые СССР реализовал или намеревался реализовать путем типичной для него «политики невмешательства»:
1. Советский Союз мог спровоцировать Испанию присоединиться к пакту между СССР, Францией и Чехословакией (речь идет о договорах 2 и 16 мая 1937 года);
2. Советская власть использовала созданную зависимость республиканского правительства от помощи СССР для давления по усилению позиций Коммунистической партии Испании. Кроме того, проводилась своеобразная «чистка» среди тех, кто указывал на непомерные по своим негативным влияниям последствия советской помощи, поскольку СССР вмешивался во внутренние дела страны. В частности, Коминтерн уполномочил своего представителя Милана Горкича заниматься «чисткой» непокорных испанских анархистов.
Мощная европейская пресса (Великобритания, Франция, Германия) акцентирует сходство советской помощи и полноценной интервенции, о чем свидетельствует количество советского контингента. Было только одно британское издание, которое трактовало политику СССР касательно Испании в позитивном ключе — «Daily Mirror», что обосновывается ее прокоммунистической редакционной политикой.После победы диктатуры Франко формула «диктатор у диктатора» была нецелесообразной, поэтому Сталин оставил территорию Испании без своего «невмешательства» из-за невозможности удовлетворить свои гегемонистические стремления. К тому же, последние были частично реализованы в результате операции по перевозке 510 тонн золотого запаса Банка Испании (это составило почти 75% от имеющегося в Королевстве золота) в РФ. Инициативу тогдашнего министра финансов Хуана Нигрина, известного своими яркими прокоммунистическими взглядами, поддержало правительство Второй Испанской Республики, а СССР, не без энтузиазма, использовал полученное «на сохранение» золото для финансирование прокоммунистической пропаганды и развития других стратегических планов «невмешательства».Для СССР приобретенный опыт непосредственного влияния на протекание военных событий в Испании был едва ли не первым в сфере ведения гибридной войны. Именно поэтому, еще со времен Гражданской войны, Испания получила в наследие мощные коммунистические симпатии, поддерживаемые и по сей день с легкой руки РФ, которая, между тем, может это влияние активизировать для разновекторных спекуляций. Банальным, однако действенным примером может служить спекуляция в сфере медиа, к примеру, кинематограф с откровенно пропагандистскими настроениями относительно героической самоотдачи воинов Советского Союза для предоставления неотложной помощи братскому испанскому народу. Между тем, говоря о русскоязычных СМИ на территории Королевства: только по официальным данным зарегистрировано 13 газет и журналов, 3 Интернет-портала и по два радио- и телеканала.
Поэтому, посмотрим на ситуацию в разрезе «сейчас»: векторы политики Кремля касательно Испании остаются неизменными — стратегическая кооперация. В 2009 году между странами была подписана декларация о стратегических отношениях. Уместным будет цитирование экс-министра иностранных дел Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо, который в ходе своего визита в Москву в марте 2015 года таким образом артикулировал желаемый уровень отношений с Россией: «Мы должны оставаться союзниками, а не противниками. Это точка зрения Испании». Признавая аннексию украинских территорий (скорее всего из-за болезненного каталонского вопроса) и поддерживая международные санкционные решения по РФ, Испания, однако, является последовательным противником ужесточения санкций.
Для нас важны своеобразные «пятна» в отношениях РФ-Испания, и безоговорочным примером будет скандал, разгоревшийся летом 2015 года, когда прокуратура Мадрида предъявила обвинения лицам из близкого окружения Путина. Высокопоставленные россияне, среди которых председатель совета директоров «Газпрома» В.Зубков, его зять экс-министр обороны А. Сердюков, вице-премьер Д. Козак и другие, по утверждению испанских прокуроров, более десяти лет поддерживали большую российскую преступную группировку, которая отмывала деньги в Испании. И хотя пресс-секретарь Путина Песков назвал выдвинутые россиянам обвинения «абсолютной чушью», дело «русской мафии» стала «яблоком раздора» для этих двух стран. Важным месседжем, который акцентирует не всегда лояльную политику Испании является активизация арестов хакеров российского происхождения испанскими правоохранительными органами (П.Лавашова, С.Лесова).
Процессы усиления внимания к явлению так называемой «русской мафии» в Испании активизировались в связи с потенциально возможными попытками последней реализовать свои традиционные влияния на высшие властные эшелоны с целью формирования «повестки дня». Другой причиной активизации на этом «поле боя» являются апелляции к Испании с обвинительными нареканиями в содействии деятельности мощного канала наркотрафика: из Колумбии — через Испанию в российский Петербург. В целом, первые ассоциации, которые производит логический ряд «Россия — Испания» — это русская мафия в стране и связанные с ней громкие дела. Важно определить временные рамки, поскольку переселение последней началось еще во времена Франко и продвигалось с Канарских островов, где и начались первые финансовые махинации по отмыванию денег после создания SOVHISPAN и строительства порта возле Санта-Крус-де-Тенерифе. После распада СССР активизировались вложения партийных денег в испанскую экономику, поскольку страна сформировала льготные условия для капиталовложений, которые распространились и на территорию континентальной Испании.
Почему европейская демократическая страна закрыла глаза на «почти легальную» деятельность российских ОПГ на своих территориях? Во-первых, экономическая активность русской мафии положительным образом отражалась на наполненности государственной казны, а, во-вторых, россияне руководствовались ключевым принципом – не работать там, где живешь, а потому все криминальные дела проводились на территории РФ, в то время как на испанских землях все было выдержано в рамках закона. В целом же, мафия — это низовые агенты спецслужб РФ, так называемое экономико-уголовное подразделение Кремля, которое при удобных политических и экономических обстоятельствах может быть активировано с целью инсценировки отдельных событий.
С этой точки зрения интересно взглянуть на так называемый «Каталонский вопрос» и возможности для РФ разыграть лакомую политически нестабильную территорию. Для общего понимания — немного истории: в годы гражданской войны Каталония была одним из основных бастионов сопротивления Франко. И именно эта провинция попала под волну самых жестоких репрессий после поражения республиканцев. Тогда был отменен статус автономии, казнен последний председатель Женералитата Луис Компанис. Каудильо сделал многое для ассимиляции Каталонии: он искусственно переселил туда миллионы людей из южных регионов страны. Поэтому сейчас соотношение «коренных» каталонцев и «понаехавших» в процентном соотношении составляет 50 на 50. Именно такое соотношение и отображается каждый раз в социологии и на выборах парламента автономии.
А теперь к России: засилие российского мафиозного десанта в Каталонии колоссальное, что логически обосновано стабильно высокими экономическими показателями, которые и делают этот регион таким привлекательным. Тем более сейчас, когда Мадрид скорее будет концентрироваться на глобальной потребности решения дальнейшей судьбы сепаратистского региона, чем на локальной интенсификации российской агентуры. Заметим, что в течение последних двух лет Каталония посылала своего делегата в Москву на поддерживаемый Кремлем форум, который проводит «Антиглобалистское движение России». Хосе Энрике Фолк пообещал, что в случае получения Каталонией независимости, она признает Крым российским и отменит санкции, наложенные на Москву.
Значительный интерес РФ к потенциальному отделению Каталонии продуцируется в том числе и возможной ликвидацией отдельных уголовных дел по «русской мафии», поскольку последние выдвигались официальными властями Испании. Информационное вмешательство России в конфликт Барселоны и Мадрида не вызывает сомнений и не заставляет себя ждать. Оно проявилось в искажении фактов официальными рупорами российской пропаганды, такими как RT и Sputnik. Отделение Каталонии активно поддерживают агенты Кремля, среди которых: Джулиан Ассандж — основатель WikiLeaks и «сливной бачок» российских спецслужб на международной арене, экс-сотрудник ЦРУ Сноуден и известный в США сторонник России, антиглобалист и директор сайта AntiWar Джастин Раймондо. Последние, заручившись поддержкой армии ботов, распространяли в соцсетях призывы поддержать референдум и обвиняли в репрессиях Мадрид. В частности, аккаунт WikiLeaks в социальной сети Twitter излишне драматизирует действия испанских силовиков относительно каталонцев, желающих проголосовать.
Не так давно имела место встреча Пучдемона с Ассанжем в Лондонском посольстве. Лояльное к РФ Каталонское правительство несколько недель назад наняло лоббистов в Вашингтоне. Наибольший успех они получили у члена Палаты представителей — республиканца Дейна Рорабайкера, известного как любимый конгрессмен Путина. Рорабайкер высказался в поддержку права Каталонии на самоопределение, хотя его слова не отражают официальной позиции США, поскольку Испания — один из ближайших союзников США и член НАТО, поэтому кампания каталонских сепаратистов малопопулярна в международном сообществе. Как видим, Барселона — своеобразный локомотив протестной активности, поэтому РФ не упустит возможности активизировать спонсируемых сторонников «русского мира».
Топовой нишей для отмывания денег у росийской мафии была и остается строительная отрасль. В 1990-х годах в Испании группа лиц (всего 27 обвиняемых) под руководством питерского криминального авторитета Геннадия Петрова создала сеть из сотен компаний на которые они оформляли недвижимость. Через подставные фирмы, оформленные на одних и тех же физических лиц, они перепродавали ее, завышая цену. Группой заинтересовались правоохранительные органы, подозревая, что с помощью этой схемы они отмывают средства, полученные в России от афер с возмещением НДС и незаконных банковских операций. Также следствие убеждено, что группа Петрова скрыла от налогообложения не менее 20 млн. евро. Геннадий Петров был задержан в 2008 году, но позже выпущен под подписку о невыезде. Вскоре он, как и большинство фигурантов дела, исчез в России. МВД РФ неоднократно отказывало испанскому следствию в поиске подозреваемых на своей территории, а также требовало передать дело в Россию, не давая возможности допросить высокопоставленных фигурантов дела. Как следует из биографии Геннадия Петрова, недолгое время, с 1998 по 1999 годы, он был совладельцем банка «Россия». Этот банк был основан старыми знакомыми Владимира Путина — Николаем Шамаловым и Юрием Ковальчуком и до сих пор находится пор под их контролем. Оба в свое время участвовали в создании кооператива «Озеро», членом которого был и сам Путин.
Как отмечается в обвинительном заключении, депутат Владислав Резник, один из фигурантов дела, «отвечает за выполнение необходимых действий, как легальных, так и нелегальных: торговля связями, конфиденциальной информацией и т.д. в высших инстанциях РФ, действуя в интересах Петрова и находится у него в подчинении». Владислав Резник состоит в хороших отношениях с Ильей Трабером, лидером Выборгской криминальной группировки, а также с (бывшим министром обороны РФ) Анатолием Сердюковым, (бывшим премьер-министром) Виктором Зубковым и (бывшим спикером Государственной Думы) Борисом Грызловым. Испанские прокуроры считают, что Резник принимал участие в проведении фиктивных транзакций в Испании, которые входили в схему по отмыванию средств. Испанские следователи называют «продвижение Саши» (Александра Бастрыкина) на должность председателя Следственного комитета РФ одним из главных достижений группы Петрова.
Генерал Николай Аулов, который занимал должность заместителя председателя ФСКН до ее ликвидации, а в 2006-2008 годах работал начальником Главного управления МВД РФ по Центральному федеральному округу, за полтора года 78 раз звонил Геннадию Петрову, а в разговорах неоднократно упоминалась деятельность по распоряжению «Царя». Следствие считает, что «Царем» обвиняемые называли Владимира Путина. Антиквар Михаил Монастырский, в прошлом депутат Госдумы, на допросе сказал: «Их (питерских бандитов) влияние закончится тогда, когда Путин перестанет занимать пост президента». Вскоре после дачи показаний Монастырский погиб, его смерть признана несчастным случаем.
Продолжением этой операции, которая получила название «Оса», стало задержание 25 сентября текущего года в испанской Малаге одиннадцати россиян, подозреваемых в причастности к деятельности «русской мафии». Дальше-больше: 26 сентября испанские СМИ сообщили о задержании 11 россиян в Михасе и трех других городах региона Коста-дель-Соль (Эстепоне, Марбелье и Пуэрто-Банус). Среди задержанных были владелец футбольного клуба «Марбелья» Александр Гринберг и Арнольд Спиваковский (известный также как Арнольд Тамм, экс-гендиректор гостиничного комплекса «Космос», бывший председатель совета директоров гостиничного объединения «Интурист»). Как сообщали испанские СМИ, россиян обвинили в отмывании денег и причастности к Солнцевской ОПГ (Спиваковский в этих сообщениях назывался одним из ее лидеров).
Не могу также оставить без внимания историю одного из первых агентов российских спецслужб, задержанного в Испании. Имя уличенного агента, действовавшего под именем Генри Фрита, якобы уроженца Новой Зеландии — Сергей Юрьевич Черепанов. Все то время, которое он провел в Испании, он служил в Службе внешней разведки РФ. Генри Фрит, как рассказал источник в одной из западных спецслужб, является вымышленным именем российского нелегала, который жил под тщательно сконструированной легендой. Он оказался первым нелегалом, раскрытым и публично уличенным в Европе со времен Холодной войны. Публичное освещение его дела произошло только в конце 2010 года, ведь, как указывают инсайдеры, фактором, который мог сыграть роль в решении не разглашать дело Фрита в 2010 году было возможно неудобное положение, в котором оказалась бы испанская спецслужба CNI, которая узнала о шпионе только после «намека» британских коллег. Перечисление всех специальных российских агентов и их «достижений» на территории Испании займет гораздо больше пространства и времени, чем было освещено, поэтому для логического оформления картины, остается лишь констатировать, что РФ глубоко пустила свои гибридное корни, выкорчевывание которых займет не одно десятилетие.
Аргументы по активной деятельности российской мафии позволят нам перейти от разговоров к фактам, в том числе экономического характера. Ключевым для нас является то, что Испания самом деле не зависит от поставок энергоносителей из РФ и импортирует превалирующую часть газа из Африки. В последние годы, а именно в период с 2013 по 2015 год, Испания активно развивала инфраструктуру для использования сжиженного природного газа (СПГ) и вот уже в 2014 предложила расширить с ее помощью поставки в другие европейские страны. Поставки через Испанию помогут заменить, по разным оценкам, от 10 до 40 процентов газа, который в настоящее время поставляется в ЕС из России. Более того, вИспании функционируют семь из 21 терминалов для регазификации СПГ в Европе, а также шесть газопроводов, соединяющих ее с другими странами. Большую часть топлива страна импортирует из Алжира (51%). За ним следуют Франция (12%), Катар (11%), Нигерия (10%), Тринидад и Тобаго (6%) и другие страны. Однако, в отличие от других европейских стран, Испания в последние годы активно инвестировала в инфраструктуру для переработки сжиженного природного газа, став лидером по его импорту в Европе. Сейчас на СПГ приходится на 60% всех поставок газа в страну, тогда как в среднем в Европе этот показатель составляет лишь 18%.
Сейчас Испания полностью независима от поставок газа из РФ. «Не соседа» такой порядок вещей не устраивает, поскольку испанские газопроводы и СПГ для европейских реципиентов потенциально привлекательные. Однако большая часть мощностей данного типа в Испании сконцентрирована на территории ныне нестабильной Каталонии. Возьмем к примеру хотя бы СПГ терминал «Barcelona», что с момента своего запуска в 1969 году остается одним из самых мощных в Европе в целом и Испании в частности, оперируя мощностями более 17 млрд куб.м..
Есть в Испании еще однин «застывший» в связи с текущими событиями в стране вопрос под названием газопровод «Midcat». Последний — это, в настоящее время отсутствующее, связующее звено между алжирскими месторождениями и сердцем Европы — Францией, которое в перспективе может обеспечить поставки в 14 млрд. кубометров топлива на экспорт в другие страны Европы, полноценно заменив экспорт из РФ. Проект в 2012 бойкотировало население и правительство Каталонии из-за якобы возможных экологических последствий функционирования газопровода. Женералитат также выступал за изменение энергетической модели на основе энергетического суверенитета.
Впоследствии строительство было временно приостановлено из-за значительных финансовых затрат. Сейчас же возник ряд претензий от французской стороны: «Левая партия» заявила о неизбежных деструктивных последствиях строительства для естественных объектов, подкрепив тезис непомерными финансовыми затратами, которые дополняют убыточность проекта. Однако такая «политика партии» не является новостью, поскольку ее лидер и экс-кандидат в президенты Франции — Меланшон, выступает за необходимость выхода страны из ЕС и НАТО, а также считает необходимым наладить более теплые отношения с Россией.
Проект состоит из 191 км нового трубопровода на испанской стороне (87 км которого были построены в 2011-12 годах), 148 км нового трубопровода на французской стороне, 328 км петель в существующих трубопроводах на испанской стороне, двух новых компрессорных станций общей мощностью 46 МВт и расширения двух уже существующих компрессорных станций в 30 МВт. По данным французской Комиссии по регулированию энергетики (CRE) общая стоимость проекта «Midcat» составит 3360 млн. евро, из которых 2000 млн. евро покроет французская сторона. Газопровод частично финансируется Европейским Союзом. Государственное финансирование составит 470 млн. евро, из которых 170 млн. евро соответствуют испанской стороне, а остальные — французам. Несмотря на частичное государственное финансирование — это частный проект испанского Enagas и двух французских компаний — GRTGaz и TIGF. Для Российской Федерации завершение строительства будет означать потерю значительной части европейского рынка. По оценкам отдельных экспертов реализация проекта станет той «костью в горле» Российской Федерации которая подорвет ее энергетическую гегемонию. Не менее 10% газового рынка выйдет из-под контроля РФ, если же опираться на другие оценки, потери окажутся более значительными — до 40%. Поэтому неудивительно, что Москва демонстрирует слишком лояльное отношение к испанскому сепаратизму, который окончательно заблокирует строительство мощного конкурента.
Потенциально нестабильной территорией Испанского Королевства является также Страна Басков, которая служит плацдармом для газопровода «Saragosa» (Испания-Франция) общей протяженностью около 200 км. Сейчас активно формируются договоренности по строительству другого газопровода из Испании — через Басков — во Францию, под названием «Vip pirineos». Его развитие традиционно будет курировать испанский Enagás. И если эти земли также пожелают независимости — российская гибридная машина не заставит себя ждать.
Торгово-экономические отношения стран никоим образом не пострадали от анонсированного международного санкционного пакета по РФ: величина испанских вложений в российскую экономику в 2014 г. — 107 200 000 евро — осталась практически на том же уровне, что и годом ранее (107 300 000). Примером этого служит создание в 2013 году общего для испанской компании Repsol и российской Alliance Oil Company предприятия по разведке и добыче углеводородов в России с активами в 840 000 000 долларов — СП Arog. Распределение инвестиций примерно одинаковое для обеих сторон: Alliance выделила 51% общих активов, Repsol — 49% На своей последней встрече в декабре прошлого года министр энергетики РФ А. Новак довольно дружелюбно вел переговоры с Государственным секретарем Министерства энергетики, туризма и цифровых технологий Испании Д. Симоном. Они активно обсуждали сотрудничество в области разведки и добычи нефти и газа в России, поставке энергии из России, гидроэнергетике и возобновляемых источниках энергии. Эта встреча имела продолжение уже в мае этого года, когда Новак заявил, что испанские компании рассматривают возможность участия в проекте «Новатэка» по производству сжиженного природного газа «Артик СПГ».
В этой области сейчас нет конкретных договоренностей, но в качестве предложений, которые рассматриваются, звучит участие в проекте «Арктик СПГ», в общем трейдинге СПГ вместе с испанскими компаниями, в бункеровке топливом СПГ в Гибралтарском проливе. По словам министра, сотрудничество с Испанией также осуществляется в энергетическом секторе, в агропромышленном комплексе и в транспортной отрасли. Другим вопиющим заголовком прогремела российская пресса буквально несколько месяцев назад, утверждая, что «Газпром нефть» и Repsol обсуждают возможность сотрудничества по проектам в иракском Курдистане.
Ну и несколько строк о других сферах сотрудничества между двумя странами. Летом 2015 году в Мадриде состоялось заседание Испано-российской межправительственной комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству, где кроме традиционных и уже упоминавшихся газовых договоренностей был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере транспорта и инфраструктуры, а также Меморандум между Абенгоа и РусГидро. Более того, 2016 год был объявлен перекрестным годом туризма между двумя странами.
Касательно векторов политического сотрудничества, следует обратить особое внимание на растущую приверженность испанцев к популистской «Podemos». Сторонники этой крайне левой партии, которых по данным последних выборов насчитывается около 30%, выражают особую лояльность и заинтересованность в политике Путина. Хотя Мариано Рахой и его «Народная партия» и возглавляют правительство меньшинства, однако подобные преференциальные сдвиги свидетельствуют не в пользу Украины, поскольку возможно формирование еще более лояльной испанской политики в отношении Кремля.
Мы реализовали попытку оценить ситуацию критически, но любая оценка является мнением субъективным, а, следовательно, не способна претендовать на истинность в последней инстанции. Что касается Украины, надеемся, что последняя таки идет испанским путем борьбы с подобными действиями РФ. Актуальным для нас будет начать с вопросов налогового характера, надеясь на повышение эффективности труда новоиспеченных структур, по типу НАБУ. Однако единственным и неоспоримым тезисом, который просим принять во внимание, есть факт мощности и многовекторности российского напора, который способен формировать своеобразную лояльность у европейских стран, в нашем случае Испании, к России.
С открытой частью остальных докладов можно ознакомиться тут: «Российское гибридное влияние на страны Запада».
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet