RLI: Россия использует кризис в Кыргызстане для усиления контроля над регионом

Последняя предполагаемая попытка государственного переворота в Кыргызстане отражает углубляющуюся внутреннюю борьбу за власть внутри правящей элиты страны, а не классическую идеологическую революцию, и эту ситуацию Россия активно использует для усиления своего контроля над регионом. Обвинения в заговоре с целью свержения президента Садыра Жапарова и захвата власти, предъявленные властями Кыргызстана бывшему главе Государственного комитета по национальной безопасности Камчыбеку Ташиеву и нескольким его сообщникам, свидетельствуют о растущем расколе внутри политической системы, заявили в Институте Роберта Лансинга. Источник: RLI

Этот случай имеет стратегическое значение, поскольку Кыргызстан исторически являлся самым политически нестабильным государством в Центральной Азии, пережившим революции в 2005, 2010 и 2020 годах. В отличие от соседних авторитарных систем Казахстана или Узбекистана, Кыргызстан обладает фрагментированной политической культурой, сформированной региональной клановой враждой, конкуренцией элит и слабым институциональным контролем. Таким образом, этот инцидент представляет собой потенциально дестабилизирующее событие, имеющее серьезные последствия для российского влияния, региональных интересов Китая, организованных преступных структур и более широкой архитектуры безопасности Центральной Азии.

Судебное разбирательство по делу полностью засекречено, заседания проходят в закрытом режиме, а на освещение событий в прессе наложены строгие ограничения. Обвинения прозвучали после внезапного увольнения Ташиева в начале 2026 года, которое положило конец многолетнему политическому тандему Жапаров-Ташиев, доминировавшему в киргизской политике со времен беспорядков 2020 года.

На протяжении многих лет два лидера уравновешивали глубоко укоренившееся политическое разделение между Севером и Югом страны: Жапаров представлял элитные сети Севера, а Ташиев контролировал основные политические и силовые структуры Юга. Южные регионы, такие как Ош, Джалал-Абад и Баткен, издавна имели стратегическое значение для транзитной торговли, таможенного контроля, контрабанды топлива, транзита наркотиков, а также неформальной трансграничной торговли, связанной с Ферганской долиной.

Благодаря географическому положению сети южной элиты оказывали особенно сильное влияние на теневые экономические системы. Сам Камчыбек Ташиев родом с юга и наращивал влияние благодаря южным патронажным сетям, структурам безопасности и региональным альянсам. Хотя нет никаких публичных доказательств, напрямую связывающих Ташиева лично с наркоторговлей, аналитики признают, что южная политическая элита исторически действовала в условиях, тесно связанных с контрабандной экономикой. Союз лидеров временно стабилизировал ситуацию после революции 2020 года, однако по мере того как Ташиев накапливал все большее влияние на аппарат безопасности, экономические сети и региональные системы патронажа, напряженность между двумя лагерями усилилась. Масштабная чистка союзников Ташиева в парламенте, правоохранительных органах и государственных компаниях позволяет предположить, что предполагаемый переворот может также рассматриваться как более широкая кампания по перестройке элиты, проводимая Жапаровым с целью консолидации личной власти перед предстоящими выборами.

В этой борьбе президент Жапаров стремится к укреплению президентской власти, устранению конкурирующих элитных фракций, установлению контроля над службами безопасности и сохранению стабильности режима. С момента прихода к власти он постепенно централизовал власть и ослабил оппозиционные силы, независимые СМИ и структуры гражданского общества, а нынешние репрессии свидетельствуют об опасениях, что политическая сеть Ташиева стала слишком автономной. Вероятно, Жапаров опасается фрагментации внутри силовых структур, восстаний региональной элиты и проблем с контролем над преемственностью власти. С другой стороны, Ташиев оставался одной из самых влиятельных фигур в Кыргызстане, будучи бывшим главой спецслужбы, покровителем южных областей и ключевой фигурой в кампаниях по борьбе с коррупцией. В его сеть входили сотрудники служб безопасности, региональные губернаторы, парламентарии, представители деловых кругов и неформальные патронажные структуры на юге страны. Обвинения в его адрес могут отражать как реальную борьбу за власть и опасения по поводу фрагментации элиты, так и превентивную кампанию по нейтрализации соперника со стороны Жапарова. В политической культуре Кыргазстана отстранение от должности часто создает экзистенциальные риски для представителей элиты, поскольку политическое поражение нередко влечет за собой уголовное преследование, конфискацию имущества, ссылку или тюремное заключение, что лишь усиливает стимулы к превентивной конфронтации.

В контексте геополитических интересов Россия по-прежнему остается доминирующим игроком во внешней безопасности Кыргызстана. В число интересов Москвы входят сохранение региональной стабильности, защита российской военной инфраструктуры, предотвращение расширения западного влияния, поддержание зависимости Бишкека от трудовой миграции и обеспечение политической лояльности в евразийской сфере. В Кыргызстане расположены российские военные объекты, и страна экономически зависит от денежных переводов от трудовых мигрантов из России. Москва традиционно предпочитает предсказуемую авторитарную стабильность в Центральной Азии, поскольку крупный конфликт между элитами или революционный сценарий угрожают региональной нестабильностью, создают риски мобилизации исламистов и ослабления российского влияния. Однако Москва также может использовать соперничество между элитами для усиления своего влияния на Бишкек.

Исторически сложилось так, что Кремль часто поддерживает параллельные отношения с конкурирующими фракциями в постсоветских государствах, чтобы сохранить свое влияние независимо от того, какая сторона одержит верх. Одновременно Китай приобретает все большее экономическое значение, так как Кыргызстан играет важнейшую роль в транзитных коридорах инициативы «Один пояс, один путь», региональной логистике и торговых маршрутах. Пекин опасается нестабильности вблизи Синьцзяна, проникновения боевиков, этнических волнений и сбоев в реализации инфраструктурных проектов. Китай решительно выступает за централизованный авторитарный контроль и поддерживает быструю стабилизацию независимо от внутриполитических раскладов, избегая прямого политического вмешательства, но активно используя экономические рычаги, долговую зависимость, финансирование инфраструктуры и сети влияния элиты. Турция также сохраняет растущее культурное и политическое влияние в тюркских странах Центральной Азии, видя в нестабильности возможности для расширения мягкой силы, укрепления пантюркских институтов и углубления сотрудничества в сфере безопасности, хотя Анкара тоже опасается радикализации исламизма и расширения организованной преступности. Влияние Соединенных Штатов и Европейского союза значительно снизилось по сравнению с 2000-ми годами, и хотя западные правительства стремятся к региональной стабильности, проведению антикоррупционных реформ и снижению российско-китайского доминирования, их влияние в Кыргызстане остается крайне ограниченным.

Одним из важнейших аспектных моментов кыргызской политики является роль неформальных экономических и криминальных сетей, поскольку политические фракции часто пересекаются с контрабандными маршрутами, коррупцией на таможне, торговлей топливом и интересами золотодобывающей промышленности. Борьба между Жапаровым и Ташиевым включает в себя соперничество за контроль над таможенными поступлениями, потоками теневой экономики и региональными системами патронажа, что делает нестабильность особенно опасной, так как государственные институты тесно связаны с неформальными властными структурами. Наибольшую непосредственную опасность представляет фрагментация внутри служб безопасности, региональных администраций и клановых систем, и если южные элиты воспримут репрессии как политически мотивированные, региональная напряженность усилится.

Политическая история Кыргызстана показывает, что конфликты между элитами часто перерастают в уличные мобилизации, а возобновление конфронтации может привести к массовым протестам, региональным беспорядкам или столкновениям между фракциями. Правительство может использовать обвинения в попытке государственного переворота для оправдания ужесточения мер безопасности, подавления оппозиции, расширения слежки и ограничений в отношении независимых СМИ, что ускорит трансформацию Кыргызстана из относительно плюралистической системы в более централизованную авторитарную модель. Эта нестабильность затрагивает весь регион, поскольку страна граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Китаем. Конфликт инициирован элитами, а создающийся вакуум власти открывает возможности для экстремистских группировок, так как Центральная Азия остается уязвимой для вербовки со стороны групп, связанных с Исламским государством провинции Хорасан.

Кризис также способен углубить стратегическую конкуренцию между Россией, ставящей во главу угла политическое и военное превосходство, и Китаем, ориентирующимся на безопасность экономических коридоров. В случае усиления нестабильности оба государства могут расширить свои попытки оказать влияние внутри государственных институтов. 

В то же время Москва относится к Жапарову с осторожностью, поскольку он, как и многие лидеры Центральной Азии, пытался найти баланс между зависимостью от России в сфере безопасности, экономическими связями с Китаем и ограниченной региональной автономией. Россия понимает, что киргизская элита отличается высокой изменчивостью и склонностью к использованию возможностей, а лояльность меняется в зависимости от клановых интересов, поэтому Кремль избегает чрезмерной приверженности одному человеку. Сам Ташиев во время своего пребывания на посту главы спецслужб также поддерживал важные отношения с российскими структурами безопасности, а его антизападная риторика, акцент на централизованной власти и ориентированная на безопасность модель управления хорошо соответствовали предпочтениям Кремля. Российские разведывательные и силовые структуры установили обширные контакты внутри аппарата безопасности Ташиева, пограничной службы и региональных патронажных сетей, а значит, Москва не считает Ташиева антироссийским деятелем, поскольку он представлял собой знакомую силовиковую модель сильного государства безопасности. Больше всего Кремль опасается не того, какая фракция одержит победу, а того, что противостояние перерастет в массовые протесты, региональную фрагментацию, насильственные беспорядки или очередную цветную революцию, которые всегда демонстрировали, как быстро может рухнуть власть в слабых постсоветских системах. Россия опасается, что затяжная нестабильность может подорвать доверие к ОДКБ, способствовать мобилизации исламистов, нарушить системы трудовой миграции, усилить турецкое или китайское влияние или спровоцировать беспорядки в соседних государствах.

Кремль исторически действует через параллельные каналы, что в Кыргызстане означает признание Жапарова законным лидером, поддержку конституционного порядка и содействие мерам безопасности в случае возникновения беспорядков. В частном порядке Москва сохраняет связи с сетями, связанными с Ташиевым, поддерживает контакты внутри силовых структур, отслеживает фрагментацию элиты и готовит варианты влияния на случай очередной смены власти, что позволяет ей сохранять рычаги влияния независимо от того, какая фракция доминирует. Россия может извлечь прямую выгоду из контролируемой нестабильности, поскольку Кремль часто выигрывает, когда постсоветские государства становятся политически зависимыми, экономически ослабленными и уязвимыми в плане безопасности. Ограниченная нестабильность усиливает зависимость от Москвы в вопросах разведывательной поддержки, гарантий безопасности, политического посредничества и экономической стабилизации. Однако Россия не хочет полного хаоса в Кыргызстане, так как нестабильность там может распространиться на Казахстан, Таджикистан, Ферганскую долину и саму Россию, отмечаю аналитики.

Напомним, бывшего руководителя спецслужб Кыргызстана обвинили в захвате власти.

# # # # # #

Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!