После начала полномасштабной войны против Украины Россия значительно усилила свои гибридные операции против западных стран. Кремль активнее использует прокси-исполнителей, криминальные сети и саботаж инфраструктуры — от атак на транспорт и подводные кабели до информационных операций и политического влияния. Масштаб этих действий значительно шире, чем показывают публичные статистические данные, поскольку многие инциденты остаются нераскрытыми или неправильно интерпретируются.
Одновременно Россия продолжает применять стратегию «разделяй и властвуй», пытаясь усилить политические расколы внутри европейских стран и ослабить трансатлантическое единство. В этих условиях западные общества сталкиваются с необходимостью укреплять устойчивость своих институтов, инфраструктуры и систем безопасности, чтобы противостоять растущему спектру российских гибридных угроз.
Об этом в эксклюзивном интервью Guildhall заявил британский эксперт по вопросам безопасности Эдвард Лукас, старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики (CSIS) и колумнист издания The Times.
– Господин Лукас, если мы посмотрим на период до 2022 года и после, изменила ли полномасштабная война саму природу российской гибридной войны против Запада или она лишь ускорила и расширила то, что Кремль делал раньше?
– Это определённо второе. Отмечу, что «гибридная война» — термин, который, честно говоря, мне не очень нравится. Я предпочитаю старое русское определение: активные мероприятия. У этого явления очень и очень глубокие корни. Если вернуться к советской эпохе и также 90-м годам, в большинстве своем активные мероприятия советской и российской разведки направлены главным образом не против Западной Европы. Поэтому Западная Европа их игнорировала, но вы видели это в Украине, мы видели это в странах Балтии и в других местах. Так что, я думаю, географический фокус сместился на Запад. Масштаб этих техник увеличился, их изощрённость увеличилась, интенсивность увеличилась, но по сути они не являются принципиально новыми.
– Согласно докладу Центру стратегического анализа и международных исследований (CSIS), число российских гибридных атак в Европе почти утроилось между 2023 и 2024 годами. А перед этим, согласно тому же докладу , оно увеличилось в четыре раза между 2022 и 2023 годами. Какими способами России удалось так резко нарастить свои усилия?
– Первое: статистика, приведённая в том отличном исследовании CSIS, является заниженной оценкой, потому что происходит много вещей, инцидентов, о которых либо сообщают неправильно, либо их скрывают, либо их неправильно интерпретируют. И поэтому масштаб гораздо больше, чем мы знаем из этой публичной статистики. Я думаю, что самое большое изменение с точки зрения техник — это то, что Россия использует этих прокси, поэтому есть люди, которые иногда платят им наличными или в цифровой валюте. Иногда такие люди вообще не понимают, каково значение того, что они делают. Им просто говорят: «Иди и сожги это», «Взорви это место», «Купи здесь дрон». И им на самом деле всё равно. Они получают свои деньги, и худшее, что может случиться, — это, возможно, штраф или тюрьма, но часто они и так не чужды тюрьме. Так что использование этих подставных одноразовых агентов — это новое. Я думаю, что ещё одна вещь, которая действительно новая, — это атаки на уязвимый транспорт, атаки дронами на аэропорты, атаки на подводные кабели, глушение GPS. Это особенно новая вещь и показывает хрупкость систем, которые обеспечивают функционирование западных обществ.
– Недавний отчёт MI5 говорит именно об этом, о расширении роли прокси в российских активных мероприятиях, включая частных лиц не профессионалов и криминальных исполнителей. Выходит, что после 2022 года Россия всё больше, так сказать, дополняет высокопрофильные операции спецслужб более массовыми, низкопороговыми, выполняемыми прокси акторами. Но в то же время, стоит ли говорить, что они отказались от высокосложных, дорогих операций, в том числе политических?
– Да, я думаю, что кое-что такое происходит, и особенно высокоуровневое взаимодействие с политическими партиями включает довольно изощрённое использование агентов доступа, денег и так далее. Я думаю, вы должны помнить две вещи. Первая: это подход полного спектра. То есть это всё — от «можем ли мы поставить жучок в кабинете премьер-министра» или «можем ли мы завербовать кого-то, если это случай ASIS», — до «можем ли мы провести простой акт физического саботажа» и всё между этим. Второе: то, что мы видим, — это не вся картина. Поэтому мы много фокусируемся на информационных операциях, потому что они видимы. И если у вас российская пропаганда, которая идёт в TikTok или Telegram или что-то такое, ну, мы можем это видеть. И поэтому мы об этом пишем. Но мы должны так же беспокоиться о вещах, которые мы не видим. И поэтому я думаю, что мы склонны фокусироваться на отдельных частях проблемы. Фундаментальный момент: Россия ведёт устойчивую широкоспектральную атаку на западные общества с целью разделить страны между собой и разделить страны изнутри. И это большая картина. И всё, на что мы смотрим, мы должны видеть в этих терминах.
– Это интресный момент — очень часто говорят о криминализации российских вооружённых сил, но должны ли мы на самом деле обратить внимание на условную «криминализацию» российских активных мер?
– Я думаю, что всегда, ещё во времена КГБ, существовал своего рода симбиоз между организованной преступностью и российским государством. И плановая экономика в сталинскую эпоху действительно функционировала только потому, что были люди вроде Усманова, которые действовали как своего рода брокеры, пытаясь разблокировать блокировки. Я бы был осторожен с Усмановым, потому что он может меня увидеть, так что не говорите этого. Скажите так: люди, которые были такими советскими криминальными фигурами, помогали поддерживать работу советской экономики, потому что они могли выявлять дефициты и затем предоставлять товары и услуги, которые облегчали эти дефициты. Мы знаем, что у Путина были тесные связи с петербургской мафией, а затем — в мэрии. И я думаю, что настоящая история России после 1991 года заключается в том, что части старого КГБ объединились с организованной преступностью, захватили государство и продолжили это делать. И это хорошо описано в книге капитана Белкина «Чайник опиума». Так что мы вообще не должны удивляться тому, что организованная преступность также является вектором влияния за рубежом. Мы видели это в 1990-е, когда российская мафия была связана с очень открытым оружием российского влияния. И, как вы правильно говорите, криминализация вооружённых сил. Мы видели, что группа «Вагнер» — это по сути своего рода мафиозная милиция, но есть много других примеров. И поэтому я могу только ожидать, что это будет продолжаться.
– Как изменилась роль спящих или полуспящих агентурных сетей после 2022 года? Россия активирует то, что было заложено годами, или в основном строит импровизированные новые связи для конкретных задач?
– Из того, что мы знаем о российских нелегальных сетях, в них вложены огромные инвестиции, и результаты этих инвестиций невелики. Мы наблюдали, что Анна Чапман, одна из наших коллег в Северной Америке, была, по сути, шпионом, который, возможно, был технически компетентен в некоторых отношениях, но по сути был довольно ленивым, ему нравилось жить на Западе. Не очень хороший шпион. Это не повод для самоуспокоения, потому что даже если один из них полезен, он может нанести много ущерба. Но я думаю, что старая программа «нелегалов», хотя это фантастическая тема для телесериалов, голливудских триллеров и книг, меня гораздо больше беспокоит новая угроза людей, которые действуют под собственными именами, по контракту, и могут за короткое время нанести много ущерба. Так что я думаю, российская оперативная техника изменилась. Это упростило поставление задач людям через подставных лиц и делать вещи на расстоянии. Вам не нужно отправлять своего лучшего, чтобы украсть это, чтобы поехать и выполнить секретную миссию. Если вы можете заплатить кому-то, я не знаю, в Иракском Курдистане, чтобы он держал немного биткоина, и он заставит своего кузена в Тоттенхэме, в Лондоне, пойти и взорвать склад. Это повысило продуктивность для всех, включая плохих парней.
– А если говорить более конкретно о Соединённом Королевстве, какие цели, по вашему мнению, россияне пытаются достичь прямо сейчас в рамках своих гибридных операций?
– Цель России всегда и везде — разделяй и властвуй, потому что чем более фрагментирован внешний мир, тем легче большой стране вроде России получить то, что она хочет. Так что это верно везде, что находится на российском радаре. Я думаю, что Соединённое Королевство сейчас действительно довольно заметная цель для русских, потому что мы много говорим о поддержке Украины, мы довольно много делаем, чтобы поддерживать Украину, но мы уже изолированы от Европы и всё больше изолируемся от Соединённых Штатов. И у нас также очень мало финской обороны. У нас нет той устойчивости, которая лежит в основе финской модели всеобъемлющей обороны. У нас нет бдительности стран Балтии. У нас нет технических средств, у нас на самом деле нет противовоздушной обороны. Поэтому у нас нет способности защищать нашу подводную инфраструктуру. Я мог бы представить, что Россия использует смесь атак на морское дно, кибератак и атак дронами, что оказало бы очень плохой эффект на эту страну. Это было бы довольно трудно приписать кому-то. Мы не были бы абсолютно уверены, что это была Россия. И у нас очень мало, что мы можем сделать в ответ. Нам не хватает политической воли сделать то, что мы должны сделать, а именно поддерживать Украину и действительно причинить России боль. Наше общество к этому не готово, и я не думаю, что наши политики тоже.
– Известно, что одной из главных целей советской разведки было вывести США из Европы, верно? Как бы вы оценили то, что происходит прямо сейчас?
– Ну, я думаю, это всегда были непростые отношения. То есть, если вернуться к Эйзенхауэру, между европейцами и американцами всегда было трение. Так что я не думаю, что мы живём в какой-то золотой эпохе. Я думаю, доверие получило огромный удар, и в предыдущие десятилетия всегда была смесь общих ценностей, доверия, основанного на совместной работе, и корыстного интереса. И доверие получило удар, и общие ценности получили удар. А корыстный интерес всё ещё есть. Всё ещё в интересах американцев иметь европейских союзников, которые могут продавать им вещи и которых можно заставить что-то делать. Но европейцы больше так на это не смотрят. Они хотят делать своё, потому что чувствуют себя очень побитыми. Теперь проблема в том, что нам всё ещё нужны Соединённые Штаты. Нам всё ещё нужны их высокотехнологичные возможности. Нам всё ещё нужно их программное обеспечение. Нам нужно их оборудование. Нам нужна их разведка. Так что это немного похоже на подростка, который хлопает дверью и говорит: «Я буду жить один». А его отец говорит, или мать говорит: «Да, мы хотим денег». Так что европейцам понадобится время, чтобы привести свои дела в порядок. Но я думаю, они это сделают, особенно эта северная, балтийская, польская, такая северо-восточная часть Европы действительно боится России. И у них есть деньги, и они готовы что-то делать. Это не будет так же хорошо, как оборона, которая была у нас в эпоху НАТО, но, вероятно, будет адекватной. Но это большая победа для России в конце концов, если они смогут разрушить Атлантический альянс. Они не советуют это.
– Мы говорили о том, что гибридная война России значительно развилась. Если Запад не изменит свой подход к российской гибридной угрозе, какой сценарий вы видите наиболее вероятным в ближайшие несколько лет?
– Ну, я думаю, мы увидим продолжение разделения и разобщённости на Западе. Мы увидим рост трансатлантической пропасти. Мы увидим рост пропасти внутри Европы. И мы увидим рост пропасти внутри, рост расколов внутри европейских стран — с всё более поляризованной политической сценой Германии, с тем, что крайне правые, возможно, придут к власти, с тем, что жёсткие правые придут к власти во Франции. Я бы не стал чрезмерно драматизировать это, потому что в конце концов, когда происходят эти плохие вещи, у наших обществ огромная способность реагировать. И поэтому мы пугаемся и злимся. А потом мы делаем что-то. Так что я думаю, что в конце концов Россия — фундаментально слабая страна, которая получает то, что хочет, потому что нам не хватает политической воли. И это не похоже на ситуацию с Китаем, где это настоящий конфликт средств. Так что я думаю, нас ждёт очень трудное время в ближайшие несколько лет. Но я думаю, мы, вероятно, пройдём через это. И в конце концов именно Россия движется к настоящей катастрофе, а не Запад.
– Сэр, большое спасибо вам.
Информационное агентство Guildhall, эксклюзивно.
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet