Франция представила обновленный Национальный стратегический обзор (RNS 2025), в котором Россия названа главной угрозой для безопасности страны и всего европейского континента до 2030 года. Документ, подготовленный по поручению президента Эммануэля Макрона, призывает французскую нацию готовиться к возможной войне высокой интенсивности в Европе, хотя и не на территории самой Франции. Источник: Генеральный секретариат обороны и национальной безопасности
Основным сценарием нового стратегического обзора названа необходимость быть готовыми к отражению возможной новой агрессии со стороны России. В нем подчеркивается, что к 2030 году главная угроза для Франции и других европейских стран заключается в вероятности открытой войны в самом центре Европы. Авторы доктрины отмечают, что Россия рассматривает Европу как врага, регулярно выдвигает прямые угрозы и находится в состоянии почти конфликта с ней. Москва прибегает к ядерному устрашению, ведет информационные и кибератаки, занимается шпионажем, задерживает граждан, а также враждебно действует против французских и союзных сил.
Особое беспокойство вызывает запланированное усиление российской армии: по данным французской стороны, к 2030 году Россия намерена увеличить численность своих вооруженных сил на 300 тысяч солдат, а также получить 3 тысячи танков и 300 боевых самолетов. В этих условиях вероятность участия Франции в крупном конфликте высокой интенсивности вблизи европейских границ, наряду с угрозой гибридных атак внутри страны, оценивается как беспрецедентная со времен окончания Холодной войны. При этом непосредственная угроза традиционной войны на территории самой Франции не считается вероятной.
Во французском документе говорится, что российская угроза в настоящий момент не имеет аналогов с точки зрения интересов Франции и Европы. Кремль устойчиво представляет Францию и европейцев как врагов. Такая угроза может сохраниться на поколение вперед и предполагает долгосрочную конфронтацию, выходящую за рамки агрессии против Украины. Стратеги предполагают, что в ближайшие 3–5 лет возможно повторение наступательных действий России не только против Украины, но и в таких регионах, как Молдова, Балканы или даже против стран НАТО, с целью проверить сплоченность Альянса. Особенно опасной считается ситуация, когда российская агрессия совпадет с масштабным кризисом в другом регионе мира, что может отвлечь внимание и силы США.
В этом контексте Франция подчеркивает важность поддержки Украины. По мнению авторов документа, исход войны в Украине имеет ключевое значение для будущего европейской безопасности. Именно поэтому продолжение военной и иной поддержки Киева должно стать частью амбициозной европейской стратегии. Сохранение интересов Европы также зависит от создания справедливого мира в Украине на основе соблюдения международного права.
В обзоре также названы другие ключевые угрозы. Китай рассматривается как серьезный стратегический вызов, стремящийся к мировому лидерству к 2050 году. Пекин активизирует военные учения вокруг Тайваня, ведет агрессивную политику в Южно-Китайском море, развивает передовые военные технологии и наращивает ядерный потенциал — по оценке Франции, к 2030 году у Китая будет 1000 ядерных боеголовок, а к 2035 — 1500. Китай также активно взаимодействует с Россией, включая поддержку войны против Украины, и проявляет интерес к заморским территориям Франции, например, к Новой Каледонии и космическому центру во Французской Гвиане.
Впервые в подобном документе выражена обеспокоенность политикой США, особенно на фоне возможного переизбрания Дональда Трампа. Франция отмечает, что внешняя политика США становится менее предсказуемой, что может повлиять на стабильность союзов, включая НАТО. При этом подчеркивается, что Украина должна оставаться в центре внимания Альянса, а европейцы должны быть готовы взять на себя больше ответственности за безопасность континента, независимо от развития отношений с США. Франция намерена продвигать идею стратегической автономии Европы, в том числе через увеличение военных расходов и развитие собственного военного производства.
В числе целей стратегии названа необходимость обеспечения материальной и моральной боеготовности Франции к возможному крупному конфликту. Предусматривается всеобъемлющий подход к вопросам обороны, включающий мобилизацию всего государственного аппарата и населения. Документ вводит понятие «устойчивости» — способности государства противостоять агрессии или катастрофе и быстро восстанавливаться.
RNS 2025 впервые включает климатические изменения как фактор, влияющий на безопасность. Франция должна подготовиться к условиям, при которых температура повысится на 4 °C к концу века, что может вызвать борьбу за ресурсы — пищу, воду, энергию. Среди приоритетов названы развитие науки, защита технологий, связанных с ядерной безопасностью, новыми источниками энергии и науками о Земле. Академическая и университетская экспертиза, по мнению авторов, должна быть направлена на понимание международной безопасности, ядерных вопросов и информационного влияния.
Франция также акцентирует внимание на технологической революции, изменяющей характер современной войны. Особо выделяются искусственный интеллект, радиоэлектронная борьба, космос и квантовые технологии. Украинская война, по словам авторов, показала, что война будущего требует креативности, инженерии и адаптации. Это война дронов, спутниковых коммуникаций, киберопераций и борьбы за восприятие в информационном пространстве.
В случае масштабной войны Франция станет важной логистической базой НАТО, что требует более тесного взаимодействия между гражданскими и военными структурами. С 2026 года планируется запуск компьютерной системы на основе таможенных данных для отслеживания поставок в реальном времени. Государство также займется формированием резервов жизненно важных товаров и рассмотрит создание промежуточных юридических режимов между состоянием мира и войны.
В документе определены четыре ключевых приоритета: защита метрополии, заморских территорий и граждан за рубежом; защита Европы и стабильность приграничных регионов ЕС; безопасность в районах от Гвинейского залива до Индийского океана; а также вклад в стабильность Индо-Тихоокеанского региона.
Напомним, Франция вдвое увеличивает оборонный бюджет на фоне угроз от РФ.
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet