Большую часть своей истории НАТО сталкивалась с проблемой: недостаток военнослужащих. Это была проблема во время большей части Холодной войны, когда НАТО смотрела через линии Варшавского договора в Восточной Германии и видела 6 миллионов военнослужащих по сравнению с их 5 миллионами, а также большее количество дивизий, танков, боевых самолетов и подводных лодок. Источник: Foreign Policy
Читайте также: Финляндия рассматривает возможность постоянного присутствия сил НАТО
С тех пор проблема только усугубилась. В 1990-е и 2000-е годы страны НАТО сокращали количество военнослужащих и перекрашивали свои зеленые танки в пустынные расцветки для участия в 20-летней войне на Ближнем Востоке. К 2014 году, когда Кремль приказал ввести войска на Крымский полуостров, в Европе находилось всего около 30 000 американских военнослужащих. Представители Пентагона суетились, чтобы создать видимость, что их там примерно в десять раз больше, чем на самом деле.
«НАТО практически забыла о своей военной силе», — сказал один из высокопоставленных дипломатов страны-члена НАТО, говоривший на условиях анонимности о военном планировании. «Этого абсолютно недостаточно для крупного кризиса».
Пока НАТО разрабатывает новые военные планы в этом году для защиты от потенциальной российской атаки на трех осях — северной, центральной и южной, она готовит все танки, артиллерию и боеприпасы на место. Но у НАТО возникают сложности с поиском достаточного количества военнослужащих. Альянс планирует провести тренировку новой 300-тысячной войсковой реакции Альянса НАТО этим летом, но чтобы идти в ногу с наращиванием военного контингента России, альянсу понадобятся резервы — и в больших количествах. И НАТО вынуждено переосмыслить весь процесс привлечения военнослужащих из стран-членов.
«Мы должны обеспечить наличие достаточного количества военнослужащих для выполнения согласованных нами планов», — сказал вице-адмирал Королевских Военно-морских сил Нидерландов Роб Бауэр, председатель Военного комитета НАТО, в беседе с Foreign Policy на полях Мюнхенской конференции по безопасности в феврале.
Большая часть НАТО — под руководством Соединенных Штатов — в течение последних полувека формирует добровольные силы, хотя в Соединенных Штатах все призывники обязаны зарегистрироваться в селективной службе на случай, если Конгресс или президент США утвердит призыв.
Но снижение уровня безработицы в Соединенных Штатах и по всему Атлантическому океану затрудняет достижение целей по призыву. С момента начала пандемии коронавируса американские работодатели продолжают создавать новые рабочие места, что поддерживает уровень безработицы на уровне около 4 процентов. В Нидерландах и Германии уровень безработицы низкий — около 3 процентов, что означает, что все, кто остался без работы, либо меняют работу, либо только вступают на рынок труда. Но есть и другие факторы. По меньшей мере в Соединенных Штатах меньше людей соответствуют стандартам призыва в армию из-за физической подготовки, психических расстройств или прошлой преступной деятельности, что приводит к сокращению числа потенциальных кандидатов.
Считается, что самый большой фактор, который снизил набор в армию, — это отсутствие существенной угрозы национальной безопасности США. «Мы стали жертвами нашего собственного успеха», — сказала Кейт Кузьмински, директор программы по военным вопросам, ветеранам и обществу в Центре новой американской безопасности (CNAS), американском миссии-объекте. «Чувство существенной угрозы не такое сильное, как раньше, что хорошо, но это приводит к некоторым проблемам в рекрутинге».
Американская армия не достигла цели по призыву более чем на 41 000 человек в прошлом году. Численность активной армии США наименьшая за более чем 80 лет. Британская армия не выполнила своих целей каждый год с 2010 года. И Бундесвер Германии сократился на 1 500 военнослужащих в прошлом году, несмотря на масштабную кампанию по призыву. Даже Украина, которая не входит в альянс НАТО, была вынуждена снизить возраст призыва с 27 до 25 лет, чтобы привлечь достаточное количество военнослужащих для помощи в отражении российского вторжения на своей территории.
Россия изменила возраст призыва, повысив максимальный возраст для призыва с 27 до 30 лет, но Кремль также принял меры с другой стороны: повысил возраст службы для повторного призыва старых солдат. «Так что вы имеете дело с вышедшими в отставку генералами, которые пили 30 лет, и их снова призывают на службу», — сказала Кузьмински.
Читайте также: Bloomberg: ЕС рассматривает НАТО для защиты энергетических коммуникаций от атак РФ
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet