Для завершения строительства Nord Stream-2 осталось достроить 48 километров. Однако, уже не дожидаясь завершения, россияне сбросили маски с надписью «давайте делать бизнес» и начали банальный шантаж.
Читайте также: Газпром шантажирует Европу ценами на газ для запуска “Северного потока – 2” – Нафтогаз
Ограничение поставок газа летом, когда есть огромный спрос на газ и закачку его в хранилища, взвинтило цены до рекордных 450 долларов. Таких цен не было с 2013 года. При этом заполненность газохранилищ в ЕС тоже рекордно низкая — объем газа вдвое меньше, чем в прошлом году.
С такими темпами закачки Европа к началу отопительного сезона будет иметь заполнение только 79% процентов вместо минимально необходимых 92%. О нашей закачке пока промолчу.
В дополнение прямо посреди этого пика спроса и цен россияне останавливают на ремонт сначала «Турецкий поток», затем «Ямал-Европа» а потом и «Северный поток-1». Меседж очень прост: это Кремль будет контролировать, сколько газа и за какие деньги он поставит в ЕС.
Исключение президентом Байденом консорциума Nord Stream-2 из-под применения санкций только разожгло аппетит Кремля к «повышению ставок» в нарушении правил. Они даже не собираются скрывать свои намерения относительно пренебрежения требованиями сертификации и, очевидно, будут требовать исключить новый газопровод из-под действия норм ЕС.
И дело не в деньгах. Цель россиян — заставить европейцев забыть о правилах и верховенстве права, только бы «включили газ». Они делали это в 2009 году, некоторые еще хорошо помнит позицию тогдашнего премьера Чехии Тополанека, который приезжал в Украину решать газовый конфликт. Его интересовало одно: «как включить газ». По каким правилам и на каких условиях не имело никакого значения, потому что «Европа замерзает».
Разница с 2009 годом лишь в том, что банальный шантаж со стороны России стал очевиден уже летом, а не посреди зимы. Фактически они лишь дополнительно подсветили то, что Nord Stream-2 это никакой не «бизнес-проект», а инструмент давления и геополитики. На политический шантаж можно ответить только политическими методами. И они должны быть достаточно жесткими. Иначе Россия не поймет.
Худший для нас вариант: договоренности ЕС и России без учета интересов Украины.
Пока мы можем только догадываться о реальных планах наших партнеров, ведь предпочитаем переговоры с партнерами путем публичных призывов: «определиться с датой вступления в НАТО», «защитить Украину …» Все это хорошо для новостей, но не приближает к результату.
И есть опасность, что решение в Берлине уже написано без Украины. И нашему государству в нем отведено скромное место «получателя компенсации», о которой робко начинают говорить даже у нас.
Такая «компенсация» может быть завернута в красивые названия, например: «Инициатива трех морей» или «потенциальные инвестиции в водородную стратегию» и в обещания денег на закрытие шахт.
Как бы красиво это не называлось, реальных гарантий не сможет дать никто.
Это будет еще один «Будапештский меморандум», только в энергетике.
И это будет именно то, чего хочет Россия. Она, возможно, слишком высоко подняла ставки. В лучшем варианте шантаж сработает, и Европа пожертвует верховенством права ради того, чтобы «включили газ немедленно». В худшем — «всего лишь» вернет под контроль Украину.
Но такова стратегия Кремля много лет — повышать ставки, чтобы отступить, но взамен взять под контроль наше государство.
Все это не означает, что мы уже проиграли — окно возможностей все еще открыто.
Европа и США умеют действовать сообща, когда это касается их вопросов безопасности. И вполне могут побеждать Кремль, как показывает история с построением «Южного потока», который сделали «золотым» для Кремля и заставили отвечать европейским правилам.
А в придачу — мы все еще являются партнерами с ЕС и США, нас все еще слышат. И если Украина привезет в Берлин и Вашингтон взрослое, понятное, профессиональное предложение, мы можем найти решение проблемы сообща.
В противном случае нам просто озвучат чужое.
Что должно содержать такое предложение?
Первое: оно должно содержать реальные возможности для развития бизнеса в общих интересах. Если Россия ломает правила ради политики, то мы должны использовать их ради общей выгоды.
Именно поэтому уже на встречи в Берлине и Вашингтоне команда президента Зеленского должна привезти конкретные предложения по сотрудничеству в новых условиях. Среди них должно быть и предложение о создании совместного консорциума, который превратит украинскую «трубу» из источника головной боли в источник прибыли и для Украины, и для Европы и США.
Все наработки для этого есть, есть даже пилотный проект, который можно продемонстрировать. В ближайшее время заработает реконструированная компрессорная станция «Бар», обновленная за счет Deutsche Bank. В отличие от «Северного потока — 2» этот проект увеличивает надежность поставок и приносит прибыль как Украине, так и международным инвесторам.
Также среди предложений должны быть такие перспективные направления, как развитие энергоэффективности и работа над декарбонизацией. Каждое из этих направлений отвечает интересам объединенной Европы.
Второе: мы должны показать преданность самой Украины европейским правилам прозрачности в сфере энергетики, преданность реформам и реальную деолигархизацию.
Что это означает на практике прямо и без обиняков объявил на этой неделе государственный секретарь Блинкен. Борьба с коррупцией, независимость институтов и корпоративное управление.
Третье: показать четкое понимание того, что именно преданность прозрачным рыночным правилам позволяет защищаться от российского шантажа. Как и в 2014-м, мы можем получить гораздо больше, чем просто газ и транзит.
Предохранителем от дальнейшей эскалации является полное снятие монополии «Газпрома» и применение ко всем маршрутам поставки газа в Европу норм ЕС.
Именно тогда мы сохраним перспективы получать доходы от украинской ГТС.
Конечно, Кремлю такая идея очень не нравится. Конечно, только путем серьезного политического давления и договоренностей на высшем государственном уровне можно получить такой результат.
Понимание того, что такое решение конфликта является в лучших интересах Украины демонстрируют уже и у нас.
Правда, не все понимают, что без последнего пункта — подтверждения того, что нам можно доверять — все это просто слова.
Елена Зеркаль, заместитель министра иностранных дел Украины по вопросам европейской интеграции (2014-2019)
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet