Подход России к Африке нельзя назвать случайным. Игнорирование этого вопроса рискует позволить континенту стать складом снабжения Москвы. Источник: National Interest
Читайте также: Разведка США ослабила внимание к растущим повстанческим движениям в Западной Африке
Несмотря на недавние действия России в регионе Сахеля — включая размещение войск в Нигере, присутствие наемников Африканского корпуса в Буркина-Фасо и активности в Мали, ЦАР и других странах — некоторые аналитики считают, что у России отсутствует четкая стратегия на континенте и ее угрозы преувеличены.
Использование Россией наемных и военизированных формирований, по их мнению, свидетельствует о неорганизованной гонке за деньгами и природными ресурсами. Экономически такие действия не конкурируют с усилиями США, Китая и ЕС и, в основном, ограничиваются военной помощью, вместо инвестиций в инфраструктуру.
Этот взгляд недооценивает подход России по двум причинам. Во-первых, анализ деятельности России в рамках новой «Пояса переворотов» в Африке и других регионах свидетельствует о скоординированных усилиях по формированию благосклонного отношения африканской общественности к режиму Путина и его интересам. Во-вторых, хотя западные страны считают, что успешная стратегия должна включать экономическую помощь и институциональное развитие, подход России доказал свою эффективность в достижении целей.
Российская активность в ЦАР выходит за рамки обеспечения безопасности и защиты интересов горнодобывающих компаний. Африканский корпус, например, активно поддерживает политическую партию президента Туадеры «Движение объединенных сердец» в качестве инструмента российского влияния. Валерий Жакаров, советник Туадеры и бывший сотрудник ФСБ России, координирует отношения между ЦАР и Россией. Российские военные распространяют пророссийские материалы, финансируют ведущие СМИ страны, предоставляют медицинскую помощь, ведут пропагандистскую радиостанцию, поддерживают русскоязычное образование и даже финансируют конкурс красоты.
Эти усилия ставят Россию в роль антиколониального заступника, защищающего страну от влияния западных держав. Москва также поддерживает несколько «панафриканских» движений, направленных на расширение своего влияния по всему континенту. Синхронизация военных, политических и культурных инструментов свидетельствует о стремлении России прочно закрепиться в ЦАР и других африканских странах. В отличие от экономической помощи, российские кампании «сердца и умы» стоят дешевле и не вызывают такого же разочарования, как часто бывает с экономическими инициативами.
Почему Путину важен плацдарм в Африке? Есть две основные причины. Во-первых, Россия нацелена на постоянный доступ к природным ресурсам Африки, особенно к полезным ископаемым. Эти ресурсы играют стратегическую роль для режима Путина, обеспечивая финансирование войны в Украине и принося пользу олигархам, поддерживающим его. Согласно отчету «Blood Gold Report», Россия через Африканский корпус и Группу Вагнера вывела более 2,5 миллиардов долларов, используемых для поддержки войны в Украине. Эти страны также могут служить долгосрочными источниками поставок для будущих военных операций России, что делает санкции Запада менее эффективными.
Во-вторых, Россия стремится создать влиятельные союзы в Африке, которые поддержат ее интересы в ООН. Низкая поддержка африканских стран резолюции ООН, осуждающей вторжение в Украину, иллюстрирует эту стратегию. Несколько африканских стран, включая ЮАР и Анголу, воздержались от голосования, а другие вообще не приняли в нем участие. Президент ЮАР критиковал резолюцию за отсутствие призыва к диалогу между Россией и Украиной. Россия смогла позиционировать себя как защитник глобального Юга от империализма, что подтверждается конференцией «За свободу наций» в 2024 году.
Как США могут противостоять российскому наступлению? Во-первых, США должны предотвратить заполнение Россией вакуума безопасности в африканском регионе, включая ДР Конго, Судан и Сахель. Это можно достичь усилением сотрудничества с ЭКОВАС и САДК. Например, ЭКОВАС играл ключевую роль в разрешении конфликтов в регионе, включая интервенции в Кот-д’Ивуаре и Мали. САДК также играет важную роль как экономическое сообщество и силы для поддержания мира, особенно в ДР Конго.
Усиление военного сотрудничества между африканскими государствами может стать привлекательной альтернативой для российской помощи. Примером может служить вмешательство Руанды и САДК в Мозамбике против «Исламского государства», что показало успех африканских сил. Военные Руанды проявили высокую компетентность в обеспечении безопасности и борьбе с джихадистами.
AFRICOM должен продолжать поддерживать обучение и развертывание сил САДК, в то время как США должны активнее взаимодействовать с ЭКОВАС. Важно избегать конфронтации с хунтами и использовать дипломатию для повышения эффективности американской помощи.
Америка недооценивает российское влияние в Африке на свой страх и риск. Противодействие попыткам России превратить африканские страны в склады снабжения и сторонников путинской нынешней (или следующей) войны твердо отвечает интересам Соединенных Штатов и международного сообщества. Чтобы добиться этого, Соединённые Штаты должны уделять больше внимания той части мира, которой слишком часто пренебрегают в ущерб их интересам.
Читайте также: FP: Гонка за критически важные минералы в Африке набирает обороты
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet