Поскольку Москва усиливает контроль над восточными регионами Ливии, это спровоцировало новые геополитические потрясения в более широком регионе Северной Африки, в некоторых частях Средиземноморья и даже дальше на запад, через Атлантику. Катастрофическое наводнение в сентябре, в результате которого в Дерне погибло до 20 000 человек, превратилось для России в стратегическую возможность усилить свое влияние в регионе. Печально известный путчист Халифа Хафтар, который контролирует большую часть восточной Ливии, использует этот же кризис для укрепления своего правления, расширения своих связей с Москвой и, как ни странно, с США.
Читайте также: РФ хочет получить доступ к базам в Ливии в обмен на ПВО и обучение пилотов
Конечно, уютное «партнерство» России с Хафтаром не является секретом. Однако растущие контакты с Россией, включая визит в Москву в конце сентября и встречи с президентом Владимиром Путиным, вызывают обеспокоенность по поводу быстрого расширения российского влияния и огромного перехода от пассивной, часто скрытой роли к более активному возобновлению участия в Ливии. Успешно реорганизовав своего основного «агента» в горячих точках Африки, «ЧВК Вагнера»», Россия отказывается от поддержания значительного, но недостаточно признанного присутствия на востоке и юге Ливии, где Хафтар, верховный лидер самопровозглашенной Ливийской национальной армии, держит власть.
Особое беспокойство вызывают неподтвержденные сообщения о том, что Москва подталкивает Хафтара подписать соглашение о поставке систем противовоздушной обороны и обучении пилотов в обмен на создание Россией военно-воздушных и военно-морских баз в Ливии для поддержки своих операций там, а также в Сахеле. Сделка сигнализирует о намерении Москвы узаконить деятельность, которая ранее тайно осуществлялась «Вагнером» в Ливии и по всей Африке под эгидой ее Министерства обороны. Это глубокий сдвиг в связях Москвы с Хафтаром, который начался в 2016 году, когда он обратился за иностранным военным опытом из России, Франции и США для борьбы с оплотами экстремистов в Бенгази и Дерне. Россия воспользовалась этой возможностью, чтобы восстановить плацдарм в Ливии с помощью наемников «Вагнера», которые с тех пор обосновались в Сирте и Джуфре, недалеко от прибыльных нефтяных месторождений.
В последний раз, когда Россия так активно участвовала в Ливии, партнерство Хафтара и Москвы едва не привело к захвату Триполи, который в конечном итоге провалился благодаря вмешательству Турции. С тех пор они прибегли к укреплению контроля Хафтара над обширным регионом, который он теперь использует в текущих переговорах по прочному политическому урегулированию. За последние несколько лет «империя» Хафтара предоставила Москве все необходимое прикрытие для продолжения достижения значительных стратегических преимуществ в Ливии, превратив ее в платформу для проецирования силы в направлении Сахеля и, возможно, Средиземноморья. Число российских наемников в Ливии сейчас составляет от 1000 до 1500 человек, их поддерживают около 1000 продамасских сирийских боевиков, которые вращаются между Бенгази и Сирией.
Склоняясь к глубокому сдвигу (оставляя в стороне свои мотивы, которые могут быть связаны или не связаны с проблемами России в Украине), Москва дает сигнал, что она здесь, чтобы остаться в Ливии. Еще большее беспокойство вызывает быстрая централизация и накопление власти в рядах ближайших родственников и ближайшего окружения Хафтара. В его основе лежит сложный процесс кумовства, маскирующийся под военную реструктуризацию. Командные обязанности, ранее распределявшиеся между различными военнослужащими, теперь безошибочно сводятся к кругу сторонников Хафтара, фактически маргинализируя потенциальных противников.
Однако эта интроспективная кампания за превосходство не ограничивается простым подчинением всего военного командования псевдодинастии Хафтара. Это также предполагает беспрепятственное вторжение в экономическую и политическую сферу Ливии путем создания структур патронажа и инициирования различных предприятий, приносящих доход. Расширяя свое влияние, укрепляя альянсы и зависимость, параллельный режим Хафтара может использовать эти нечестные достижения в политическом плане по мере развития ситуации. Для России это особенно воодушевляет, поскольку ее долгосрочная программа по Ливии сохранится и в будущем.
Появление Саддама Хафтара, младшего сына Халифы Хафтара, рисует яркую картину амбициозной фигуры, возглавляющей политические и экономические устремления семьи. Поскольку он продолжает оставлять свой след в сложном ландшафте Ливии, его постепенный рост и влияние не только дают представление об общей дорожной карте семьи Хафтара, но и отражают намерения России, стремящейся восстановить свое положение после бесцеремонного ухода в 2011 году. Благодаря хитрому гамбиту и его тщательному исполнению перспектива заключения Москвой законного соглашения об обороне (в качестве первого из многих удачных ударов) с параллельным режимом Хафтара сопряжена с трудностями, хотя они не являются непреодолимыми.
Международно признанному ливийскому правительству во главе с Абдулом Хамидом Дбейбе все равно придется одобрить такое соглашение, а, учитывая нынешнюю ситуацию, это очень маловероятно. Кроме того, даже внутри вотчины Хафтара есть проблемы. Расположенная на востоке Палата представителей по-прежнему сохраняет за собой юридические полномочия сорвать такую сделку, если ее ратификация уменьшит влияние Агилы Салеха, главы парламента, который стремится создать свою собственную сферу в Ливии после урегулирования.
Однако Западу не следует делать ставку на эти очевидные узкие места и убаюкивать себя бездействием, основываясь лишь на «а что, если» и бесконечной игре геополитических вероятностей. Развивающаяся ситуация в Ливии, хотя и находится в зачаточном состоянии, все еще является неприукрашенным отражением более широких геополитических амбиций России, и Европе серьезно необходимо обратить на нее внимание.
Во-первых, хрупкость Ливии, страны, которая все еще борется с давними политическими разногласиями и затяжным конфликтом между Востоком и Западом, представляет собой идеальный шторм для амбиций России. Присоединившись к Хафтару, Россия не только получает стратегического союзника, но и платформу, с которой она может влиять на динамику региона. Кроме того, установление более тесных отношений поддержит династию после Хафтара, потенциально способствуя возникновению новой горячей точки конфликта прямо у порога Европы.
Квазивоенная группа Вагнера продолжает закрепляться в Ливии, несмотря на недавнюю потерю ее лидера Евгения Пригожина. Тем не менее, в западных столицах по-прежнему существует ощутимая пренебрежительная версия, которая продолжает воспринимать присутствие Вагнера и России в Ливии как простой оппортунизм. Реальность, однако, такова, что группа наемников является лишь небольшой частью длительного взаимодействия, всего лишь одним из проявлений геополитических амбиций России, которые выходят далеко за рамки военных или военно-морских баз для шпионажа на заднем дворе НАТО или являются пресловутой занозой в мягком подбрюшье НАТО. Евроатлантическая гегемония.
Эффекты этой продолжающейся геополитической игры уже ощутимы. С каждым новым шагом России по расширению своего присутствия баланс сил в Ливии продолжает смещаться, в основном в пользу востока, где доминирует Хафтар, предоставляя Тобруку и Сирту беспрецедентные рычаги влияния в обеспечении прочного, хотя и противоречивого и однобокого, урегулирования затянувшегося политического конфликта в Ливии. подразделения. Более того, Россия также не стесняется вторгаться в западного соперника Хафтара, базирующееся в Триполи и поддерживаемое Западом временное правительство во главе с премьер-министром Дбейбе.
Играя на обеих сторонах, Россия переходит от пассивной роли в процессе, управляемом ООН, к активному участию, что потенциально вызывает беспокойство. Хотя Россия будет продолжать публично поддерживать процесс ООН, она также может использовать свои новые связи с обеими сторонами, чтобы тайно добиваться урегулирования, которое защитит долгосрочные интересы Москвы, в ущерб стремлению Ливии восстановить давно утраченный суверенитет в стабильном мире. , единое государство. Другими словами, если Ливия, находящаяся в постоянном беспорядке, лучше отвечает интересам Москвы, то переход к более активной роли не сулит ничего хорошего ни ливийцам, ни все еще неясному видению Западом будущего этой североафриканской страны.
Побочные эффекты от пребывания Ливии в вечном подвешенном состоянии – дрейфа от одного поддерживаемого иностранцами конвульсии к другому – огромны, что потенциально может привести к увеличению миграционных потоков в Европу, ухудшению управления в Ливии и дальнейшему укреплению злонамеренных игроков. Это не только Ливия, которая должна быть обеспокоена. Потенциальное распространение нестабильности на более широкий регион Северной Африки, включая Сахель и Африканский Рог, может ухудшить и без того нестабильную динамику безопасности там, создавая новые уязвимости или создавая новые сложности, которые лишь усугубляют вакуум власти, вызванный затянувшимися конфликтами. .
В заключение отметим, что тактические усилия России по укреплению своего военного присутствия в восточной Ливии не могут рассматриваться Европой изолированно. Такие напористые маневры, включая потенциальное создание военно-морской базы на южном фланге Европы, могут изменить хрупкий баланс сил в регионе. Это может иметь последствия не только для внутренней динамики Ливии, но и для глобального геополитического ландшафта, создавая реальную угрозу на пороге Европы.
Поэтому для Европы жизненно важно уверенно разобраться в этой стратегической загадке. Чтобы противостоять растущему влиянию России в Ливии, Европе необходимо проявить геополитическую проницательность. Это может включать в себя более решительные действия в Ливии, оживление дипломатического диалога или укрепление потенциала коллективной обороны блока. Поскольку Европа стремится защитить свои региональные интересы, она также должна выступать за стабильную, мирную Ливию, что, в конечном итоге, является истинной необходимостью для всех вовлеченных сторон.
Хафед Аль-Гуэлл — старший научный сотрудник и исполнительный директор Североафриканской инициативы Института внешней политики Школы перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне.
Источник: Eurasia review
Только главные новости в нашем Telegram, Facebook и GoogleNews!
Tweet